第39期

中共滕州市委组织部                    2008年8月25日                               

目   录

●  龙阳镇引导流出党员返乡创业

●  西岗镇着力提升村级干部六种能力

●  简讯

龙阳镇引导流出党员返乡创业

龙阳镇党委积极谋求党建工作与经济发展的良性互动格局，大力实施“引凤还巢”工程，引导流出党员中的能人返乡创业，取得显著效果。目前，已有7名外出党员回乡创业，兴办企业6家，创产值8000余万元，安置劳动力500余人。

政策拉动，打造优良环境。该镇结合实际，有针对性地修订完善招商引资、项目建设奖励办法和让利政策，从财政扶持、收费减免、引资奖励、服务提升等方面加大政策倾斜力度。全面推行服务承诺公开、收费公开、限时办结、检查报批等制度。大力营造真诚守信、健康文明的人文环境和亲商、重商、扶商、富商的浓厚氛围。同时，设立党员创业先锋岗，给予返乡创业党员与外来客商同等待遇。

感情互动，加强联系沟通。以村为单位进行了党员情况摸底调查，掌握了流动党员的流向分布、从事行业、投资意向等基本情况，确定了一批有一定创业基础和创业意向的流动党员，作为返乡创业的重点进行跟踪引导。在春节前，该镇又印制了500余份《致流动党员的一封信》和新年贺卡，邮寄到每位外出党员的手中，加强了党委与流动党员之间的感情沟通与交流。对外出党员较多的村，该镇采取定期召开座谈会的形式，及时了解他们在外创业情况，介绍党委政府扶持回乡投资创业的优惠政策，调动外出党员参与家乡建设的积极性。

服务促动，提供创业平台。实行一个项目一个班子，进行全程跟踪服务，帮助返乡党员分析当地经济发展状况，选准优势项目，当好创业参谋。闫庄村党员闫业俊，长年在外地经商，镇党委了解到他想回乡建厂这一信息后，立即安排专人，跟踪靠上服务，今年2月26日，由他本人投资200余万元，占地10亩的兴龙铸铁厂成功落地，该项目转移农村剩余劳动力50多人；史村党员关计军，投资500万元建起了煜泰脱水菜厂，安置周边群众130多人就业。

　　　　　　　 （龙阳镇组织科 李传富 刘伟伟）

西岗镇着力提升村级干部六种能力

西岗镇着力提升村级干部科学决策、推动发展、狠抓落实、开拓创新、维护稳定、拒腐防变“六种能力”，使其成为农村经济社会发展的领头雁，为社会主义新农村建设提供了坚强的政治和组织保证。

一、提升科学决策的能力。镇党委组织村级干部深入学习党的创新理论，学习各种新知识，促使村干部不断拓宽视野，增长才干，进一步提高驾驭复杂局面的能力。同时制定了村级民主决策程序图，重大问题在深入调研、广泛听取意见、充分论证的基础上，集体讨论协商，集体决定，真正做到决策的民主化、科学化。

二、提升推动发展的能力。组织村级干部先后到寿光的三元朱村、龙口的南山村、荣成的西霞口等新农村建设典型村参观学习，进一步解放了他们的思想，破除了小富即安、夜郎自大的自满心理，破除了靠矿吃矿、不求进取的依赖心理，破除了谨小慎微、求稳怕乱的守成心理，激发了村级干部干事创业的热情。同时要求村级干部做优化发展环境的创造者和维护者，提供发展需要的条件，清除发展遇到的障碍。

三、提升狠抓落实的能力。一是用抓落实的成效评价干部的能力。要求村级干部都要围绕镇党委的决策部署，带着责任抓落实，做到事有专管之人，人有专管之责，时有限定之期。二是大力弘扬“五干”精神，即晚上当成白天干、雨天当成晴天干、两人事情一人干、一天当成两天干、节日当成平日干的“五干”精神，以发展定进退、凭实绩用干部，干事给机会、干成给职位。

四、提升开拓创新的能力。镇党委提出了“单项工作争第一、整体工作创一流”的目标，要求村级干部创造性地开展工作。一是要求村级干部善于“出特色”，别人都在干的工作能够做出亮点，别人干不好的事情能够想办法完成，别人没有想到的工作能够领先一步。二是要求村级干部敢于“闯新路”，敢想敢试敢干，面对新形势、新矛盾，要有直面的勇气、突破的信心和尝试的方法。

五、提升维护稳定的能力。针对当前经济转轨、社会转型特殊时期矛盾凸显的现实，着力提升村级干部驾驭大局、维护稳定的能力和水平。一是要求村级干部时常保持清醒的政治头脑，学会分析矛盾、化解矛盾、消除矛盾，始终把矛盾掌握在可控、可调、可防的范畴之内。二是全面加强村级财务委托代理和村务财务公开，切实把“工作底子”向村“两委”成员和全体党员亮明，把“家底子”向村民亮明，从根源上避免矛盾的发生。

六、提升拒腐防变的能力。一是加强思想政治教育，不断提高村级干部的党性修养，增强抵制各种不正之风侵蚀的能力。二是加强法律法规教育，要求村级干部遵守党风廉政建设的各项规定，守住“底线”，勤勤恳恳做事，清清白白做人。

【简讯】

龙泉街道为居级四职干部办理养老保险。为进一步稳定居级干部队伍，巩固居级执政基础，龙泉街道在全市率先全面启动实施了农村干部养老保险。参加养老保险人员的范围是：居委党支部书记、居委会主任、居委会计、居委计生专职主任。居党支部书记与居主任交叉兼职的，按一人投保。享受养老保险待遇的居干部原则上从第九届居委会和居党支部换届当选六个月后开始办理养老保险。保险金缴纳实行分级负担，按照年终考核档次，由市财政、街道财政和居委三级按比例承担。截至目前，全街道符合条件的163名居级干部全部参保，参保率达到100%。